香港要Stand Up

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出版社 Publisher:
爭取全民退休保障聯席 Alliance for Universal Pension
版次 Edition:
第一版 1st edition
出版年份 Publication year:
2014
國際書號 ISBN:
978981336408
語言 Language:
中文 Chinese
書籍分享者 Book Sharer:
匿名 Anonymous
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《香港要Stand UP》主要為促進社會聚焦及深入討論香港應否及如何設立全民退休保障計劃。

本書共分五個部分,第一部分是歷史回顧。作為二十年前協助政府推動《生活有保障、晚年可安享—香港的老年退休金計劃》的負責官員,林煥光在《退休保障爭議二十年》一文中重申「老有所養」是社會文明的重要指標,直至今天,他仍然深信全民老年退休金計劃值得引進。他透過回顧歷史分析當前的形勢,認為社會需要尋求一個更現實的選擇。在《民間爭取全民退休保障運動的回顧》一文,黃洪嘗試總結民間過去爭取過程遇到的種種困難,他指出人口老化嚴格來說不是一個社會問題,但社會如果缺乏認真的準備,長者貧窮會持續惡化而變成危機。他認為香港未來兩、三年如果仍無法落實有關計劃,將會錯失最後的時機。

第二部分是義理探索。對於不少中產人士來說,退休保障可能只屬個人生活安排的事情,根本無需政府為他們操心,但社會學者呂大樂和李劍明卻提出忠告,由於近二十多年社會經濟環境的改變,安穩的「中產生涯」已慢慢起了變化。《面對現實,舊日的中產生活秩序早已一去不返》和《世代浮沉,金融緊箍咒下的香港中產去日苦多》兩篇文章,分析了香港中產階級在職業生涯上的穩定發展有變,工資的增長遠遠及不上資產升值帶來的財富累積。以往,他們相信憑藉「個人努力」可以達致向上流動的成功故事,但在金融化徹底改變財富累積機制所形成世襲壟斷的趨勢,不單新世代已經無力複製,甚至連自己是否有足夠儲蓄安享晚年也成疑問。

第三部分是逝水年華。編採組的成員透過進行大量口述歷史的整理工作,嘗試梳理香港戰後三代人在經濟發展及社會流動過程中,種種世代交織的矛盾和無奈,道盡「順流逆流、安穩難求」的社會實況。陳慶源在《瓶之罄矣,维罍之耻》一文中呈現出今天的所謂中產階層,在語境上其實非常含混。他們之中,有因經營有術生活無憂、或隨經濟盛衰潮起潮落、也見事業專精累積小富、亦有風光過後晚景堪虞……但有一點可以肯定的,就是隨著世代交替,新一代中產階層的境况已大不如前。父輩縱使可憑個人努力,達到事業有成,生活富足,憂慮盡是子女前途;新一輩或許學有所成,但卻進身無路,事業浮沉,自己無從規劃未來。略有資產者以為可以投資保值,無奈金融世界波譎雲詭,投機損失時有所聞;技藝精通者以為一技旁身建立事業,但潮流過後打回原形,奮鬥一生,尊嚴不保。「力争上游有餘憂」、「規劃未來無從問」、「錮疾交煎寒相逼」、「積金難安草根愁」;「時移世易路坎坷」、「兩代拼搏老來空」、「青年奮發需支點」、「後顧堪憂志消磨」……陳慶源筆下的故事或許只屬於個人,但問題卻存在於社會。

第四部分是經驗比較。香港政府一直強調採用世界銀行建議模式較舊的三根支柱退休保障制度(包括個人自願儲蓄、無須供款的社會保障制度及以個人帳戶及私營投資為基礎的強積金計劃),但這種制度模式,明顯落後於世界銀行近年提出五根、甚至七根支柱模式的發展趨勢。民間社會多年要求實施全民退休保障計劃,不獨要求政府解決香港愈積愈深的老年貧窮問題,亦要追上國際發展的趨勢,總結失敗的教訓,學習成功的經驗。

最後一部分是前路展望。經過一年的努力, 港大研究團隊完成了「香港退休保障的未來發展」研究報告,以詳盡的理據和數據回應了推行全民退休保障計劃的可行性及可持續性問題。而多次民意調查亦顯示,有關建議是得到社會的民意支持,現在問題的關鍵,只是現屆政府有沒有決心在任內落實推行。

周永新在《進行「香港退休保障的未來發展」研究計劃的感想》一文中,詳述了研究團隊在研究期間的所思所感,他指研究團隊明白資源的運用十分重要,但他們要解決的是如何令長者安心生活。他指出退休保障的議題爭論多年,希望現屆政府可以在任期內作出明確的決定,不想香港社會為此再進一步撕裂。作為研究團隊的成員,黃於唱在《全民老年金制度的未來發展》一文列舉多個研究結論,對建議中老年金的可持續性相當有信心,回應了計劃的可行性。他特別提到外匯基金穩健豐盈,多年來的「累積回報」已達七千多億,如果一直管理得宜,數十年後這筆豐厚的財產將會由現時年青一代繼承,呼籲青年人對實施全民老年金毋須過慮。他更指出長者不論貧富在退休時都有權利享受穩定的收入,將會對香港社會產生很大的凝聚力。